随着时钟的跳动，我们满怀豪情送别了新中国历史上极不平凡的2020年，迎来我国现代化建设进程中具有特殊重要性的2021年，站到了一个重大历史交汇点上——中国共产党第一个百年奋斗目标即全面建成小康社会胜利在望，第二个百年奋斗征程从今全面开启！

2020年之所以成为新中国历史上极不平凡的一年，就在于我们遇到的外部挑战极为严峻、付出努力极为艰辛，取得的成就极其辉煌。以习近平总书记为核心的党中央面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，“坚持通过改革破解前进中遇到的困难和挑战，敢于啃硬骨头、涉险滩”，保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷：我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障，“十三五”规划主要目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。这些成就是历经艰难险阻取得的，闪烁着习近平总书记关于“历史是勇敢者创造的”这一伟大真理的光辉。

更值得我们牢记和遵循的是我国在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，这就是刚刚闭幕的中央经济工作会议强调的“五个根本”：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

在极不平凡的2020年，我国医疗保障改革发展也取得了显著成就。新冠肺炎疫情防控中第一时间推出的“两个确保”、医保经办服务的“五个办”、支持复工复产的医疗保险费“减缓免”政策等举措，有力支持了党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展战略决策，为打赢疫情防控阻击战和经济发展、社会和谐稳定发挥了“助推器”“安全网”作用，充分彰显了社会主义制度的优越性；全国医疗保险参保总人数稳定在13亿以上，成为世界上最大的医疗保障网；以“三区三州”为重点的医疗保障脱贫攻坚取得决定性胜利，通过发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障整体功能，近千万因病致贫返贫家庭实现精准脱贫，同全国人民一道迈进小康社会，为实现党中央提出的“两不愁三保障”贡献了力量；参保人员异地就医直接结算、医疗保障基金监管、医保支付机制改革、医保目录调整、药品耗材集采、创新药谈判纳入医保、“两病”用药门诊保障、医保标准化信息化法制化建设，等等，都取得了新进展新突破新成绩，成为极不平凡的2020年我国交出的人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷中的精彩一页。

必须指出，医疗保障改革发展成就更是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五个根本”、坚持新发展理念取得的。2020年2月25日，中共中央、国务院出台了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，这是习近平总书记2019年11月26日主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过的，是新中国历史上首次由党中央、国务院发布的医保改革文件，是名副其实的顶层决策，充分彰显了以习近平总书记为核心的党中央对医疗保障民生大业的高度重视，极大鼓舞了全国医疗保障系统改革创新锐气，成为医保改革发展的根本动力和根本遵循。2020年4月27日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议，审议通过了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》，为加强医保基金监管、维护医保基金安全指明了方向，注入了强大动力。党的十九届五中全会和最近召开的中央经济工作会议都对医疗保障改革发展提出了明确要求。实践一再表明，习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于医疗保障的决策部署，是医疗保障改革发展的行动指南和根本依靠。

2021年之所以成为我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，就在于这一年是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。做好这一年的医保改革发展工作，关系为“十四五”开好局、起好步，意义重大，而完成“十四五”规划目标又关系为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，完成“十四五”改革发展目标任务的含金量更高。

为“十四五”开好局、起好步，对医疗保障改革发展提出了更高的要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于医疗保障改革发展的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届五中全会提出的健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系的要求，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》和各项决策部署，以推动医疗保障高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和医疗保障发展成果，扎实做好医疗保障工作，更好服务于深化供给侧结构性改革，服务于扩大内需、构建新发展格局，服务于保持“六稳”、落实“六保”等关乎全局的重大决策部署，为医疗保障高质量发展创造经济社会高质量发展大前提、大环境，以满足人民对更好保障病有所医的期待和向往，推进健康中国建设。

日月不肯迟，四时相催迫。时间是充满魔力的变量，要求我们在具有特殊重要性的2021年，肩负重任、时不我待，切不可喘口气、歇歇脚；催促我们尽心履职，汇聚更多智慧和力量，向着目标艰辛奋斗，在新征程不断成就新作为，确保“十四五”开好局，以优异的医疗保障改革发展成绩庆祝建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。（ZGYB2021-1）